Congreso CDMX en Comisiones Unidas aprueban dictámenes para Paquete Económico 2026

14 / 12 / 2025

• Para el Ejercicio Fiscal 2026 se estima un monto de 313,385 mdp, frente a los 291,526 mdp aprobados en el 2025, lo que significa un incremento de 7.5 por ciento

  
  

Las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y la de Hacienda del Congreso capitalino aprobaron los tres dictámenes a las iniciativas suscritas por la jefa de Gobierno, Clara Marina Brugada Molina, respecto a la Ley de Ingresos, Código Fiscal y Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2026.

Al exponer el dictamen al Código Fiscal, Pablo Trejo Pérez, presidente de la Comisión de Hacienda, aseguró que este es un instrumento determinante para la vida pública de la capital porque ordena la recaudación, define su justicia y la relación del Estado con quienes sostienen la economía de la ciudad.

Destacó que no se crearán nuevos impuestos, sin embargó se actualizan algunas tarifas y se prevé dar facilidades para regularizar atrasos.

El diputado del PAN, Ricardo Rubio Torres, consideró como terrorismo fiscal a la base contribuyente la coerción de la figura llamada “determinación presuntiva” que no tendría que existir, porque la declaración de impuestos es una acción federal, por lo que es un error que exista en el Código Fiscal local, establecidas en los artículos 76 y 77. Expresó que es bueno que haya beneficios fiscales, pero estos están sujetos a circunstancias que deberán cumplirse hasta el 16 de enero, por lo que se pronunció en contra de acompañar este instrumento.

Valentina Valia Batres Guadarrama, legisladora de Morena, llamó a todos los grupos parlamentarios a votar por el Código Fiscal y a fortalecer el programa que anuncia el gobierno de ayudas fiscales para la gente que tiene propiedades con valor catastral, con rangos de la A a la D.

Expuso que “no es un borrón y cuenta nueva, pues el contribuyente pagará mil pesos, si se trata de vivienda, y dos mil pesos, si se trata de negocios”. Señaló que el gobierno “no gana” y “no es una empresa” pues el presupuesto capitalino es de origen local y federal, mitad y mitad, y recauda los impuestos para la redistribución, que, de acuerdo con la Constitución, debe ser progresiva para cobrar más al que más tiene y menos al que menos que tiene, y así se hace a través de las contribuciones locales y federales.

Por su parte, la diputada de Morena, Xóchitl Bravo Espinosa, llamó a evitar la confusión, explicó que lo que se busca con este proyecto es tocar temas como la evasión de impuestos de personas privilegiadas que antes no eran señaladas ni obligadas y los beneficios fiscales que contribuyen a la economía ciudadana; señaló que los impuestos son clave en la gestión y realización de obras de las instituciones para atender a la población.

Tania Nanette Larios Pérez, legisladora del PRI, se pronunció en contra del artículo 73 que habla de inscribir y actualizar los padrones de sujetos obligados, porque dijo, “la gente no es evasora fiscal, la gente paga los impuestos y derechos de la Ciudad de México”, agregó que están a favor de los derechos de la gente y en contra del terrorismo fiscal.

El diputado del PRD, Pablo Trejo Pérez,  invitó a realizar un debate serio y aclaró que no se han incrementado los impuestos, ni tampoco hay nuevos impuestos, sólo hay una actualización de tarifas. Señaló que no debe defenderse a los evasores fiscales ni a los que simulan pagar impuestos.

Resaltó que hay beneficios para la población, porque sube el límite para exentar la tenencia de los propietarios de vehículos, se condonan al 100 por ciento para los que se regularizan en predial y agua para quienes hacen sus pagos en 2026.

Víctor Hugo Romo de Vivar Guerra, legislador de Morena, señaló que “la prioridad es aumentar la base gravable al 100 por ciento para que el Estado se fortalezca”, subrayando que el Código Fiscal es el instrumento para que la base gravable aumente. Indicó que, aquel contribuyente que no da la información correcta se presume y con base en la información que se tiene, el Estado le cobra una contribución, por lo que enfatizó: “no le digan terrorismo fiscal, no le digan coerción, y no inventen que el gobierno no es una autoridad fiscal, la Constitución local y el Código Fiscal lo dicen”.

El congresista del PAN, Andrés Atayde Rubiolo, aseguró que la fórmula para calcular el factor actualización en la Ciudad de México está desgastada; mencionó que si bien este Código no presenta aumentos en tasas impositivas, es importante analizar que sí hay mayores ingresos en la recaudación, lo que significa que hay mayor impacto en la economía de la ciudadanía y las empresas.

“Los impuestos benefician a toda la sociedad”, afirmó la legisladora del PT, Miriam Saldaña Cháirez, y aseguró que se quiere erradicar la evasión fiscal porque los impuestos son esenciales para financiar los servicios y los programas sociales para que ya no dependan de campañas políticas y de compra de votos.

Víctor Gabriel Varela López, diputado de Morena, aseveró que quien tiene más debe pagar más impuestos y quien menos tiene debe pagar menos, porque así se debe distribuir la riqueza; agregó que no tiene nada de malo actualizar los impuestos porque ese dinero se invierte en obras, infraestructura y derechos sociales.

El legislador del PAN, Andrés Sánchez Miranda, aclaró que una de las deudas históricas del gobierno es meter a la economía informal a la base gravable, donde los trabajadores no tienen prestaciones. Dijo que su partido ve al gobierno como la entidad que debe proveer a la población de lo más básico: seguridad y servicios públicos, y calificó a

este gobierno como “un ente parasitario que seca el árbol”.

Jesús Sesma Suárez, diputado del PVEM, subrayó que los gobiernos tienen que ser más eficientes y eficaces en el cobro de impuestos, lo que “no quiere decir que le quiten el dinero a la gente, sino que todos tienen que pagar lo que marca la ley y cada año se busca eficientizar más la recaudación”, para que “nadie se escape del pago de impuestos”, garantizando que aquellas alcaldías con mayor recaudación ayuden a las que no tienen la posibilidad de crecer al mismo ritmo, con el fin de asegurar la equidad en una ciudad como esta.

Ley de Ingresos

“La Ley de Ingresos es viable, constitucionalmente sólida y socialmente responsable, porque equilibra la disciplina financiera, tiene sensibilidad social y visión de desarrollo sostenible”, expuso Pablo Trejo Pérez, presidente de la Comisión de Hacienda.

Mencionó que, no se crean nuevos impuestos porque se optó por fortalecer la capacidad recaudatoria mediante la actualización de cuotas y tarifas, así como, ampliar la base de personas contribuyentes y la modernización administrativa.

Al recalcar que se debe proteger a las familias y su gasto, el legislador del PAN, Atayde Rubiolo, añadió que está de acuerdo en que los impuestos sirvan al bienestar social, pero se debe tener un proyecto donde no se afecte a los contribuyentes.

Ricardo Rubio Torres, diputado del PAN, expresó que el Mundial de Futbol impactará en materia de ingresos, mencionó que en varios rubros se están subestimando los ingresos, y puso como ejemplos el impuesto predial, espectáculos públicos y prestación de servicios de hospedaje. En relación del vínculo de la Ley de Ingresos con el Código Fiscal, dijo que los subsidios relacionados al predial, tenencia vehicular, derecho al agua y la adquisición de inmuebles, “lamentablemente aún no se conocen”, por lo que sólo se maquillan cifras.

En su turno, Trejo Pérez, legislador del PRD, indicó que la Ley de Ingresos está enfocada en romper las desigualdades existentes y en fortalecer la sustentabilidad y los derechos sociales. Subrayó que es para beneficiar a los contribuyentes, y que todos los subsidios se mantendrán, “no hay ningún impuesto nuevo y sólo se contemplan los factores de actualización para no perder el poder adquisitivo”. Enfatizó que esta ley es responsable, está bien calculada y está evitando algún sobresalto económico que se pueda presentar el año que entra.

Al hacer uso de la voz, Xóchitl Bravo Espinosa, diputada de Morena, manifestó para el ejercicio fiscal 2026 se estima un monto de 313 mil 385 millones de pesos, frente a los 291 mil 526 millones aprobados en el 2025, lo que significa un incremento de 7.5 por ciento, sin introducir nuevos impuestos.

Refirió que se prevé incrementar en 31.2 por ciento la inversión pública, invertir 43 mil 749 millones en movilidad, 25 millones al Metro, e incrementar 7.5 por ciento a las alcaldías para que se destine al fortalecimiento de la infraestructura urbana.

La legisladora de Morena, Adriana Espinosa de los Monteros García, llamó a no confundirse, porque el incremento del 7.5 por ciento respecto al 2025 el 51.3 por ciento proviene de fuentes locales y lo demás serán ingresos federales.

Aseveró que esta ley está pensada en beneficios para la gente, porque el plan de regularización contiene beneficios fiscales que ofrecen un descuento del 100 por ciento en multas y recargos del predial para 2.4 millones de cuentas existentes.

Miriam Saldaña Cháirez, diputada del PT, enfatizó que “no hay nuevos impuestos para el 2026 y que el empresariado respalda a la Jefatura de Gobierno”, citó como ejemplo el evento encabezado por la jefa de Gobierno en la Bolsa Mexicana de Valores para la emisión de bonos verdes, más de 3 mil mdp, que se invertirán en dos líneas de Cablebús.

Precisó que el tercer trimestre del 2025, la ciudad obtuvo una inversión extranjera de 23 mil millones de dólares, lo que representa la confianza de los inversionistas en las finanzas públicas y en los proyectos locales.

Presupuesto de Egresos

“El presupuesto no se limita a autorizar recursos, se orienta a la acción del gobierno en la atención de necesidades reales, la reducción de desigualdades y fortalecimiento de los servicios públicos que sostienen la vida cotidiana de la ciudad”, aseguró Valentina Batres Guadarrama, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Expuso que el Presupuesto de Egresos para 2026 autoriza un gasto neto total de 313 mil 385 millones 406 mil 7 pesos, lo que representa un incremento de 7.5 por ciento respecto al aprobado para 2025, con el que se prioriza el desarrollo social; mientras que se dirigirán 23 mil 501 millones para subsidios y programas sociales; a acciones de vivienda, servicios urbanos, equipamiento comunitario y mejoramiento del entorno, 63 mil 727 millones 543 mil 151 pesos.

Mientras que, para fortalecimiento de programas dirigidos a grupos prioritarios y la atención de personas en condiciones de vulnerabilidad, se destinarán 29 mil 38 millones 684 mil 875 pesos; en salud, 19 mil 302 millones 447 mil 15 pesos para garantizar la operación de los servicios públicos, la atención médica y las acciones preventivas; en educación, 10 mil 323 millones 248 mil 664 pesos para mejorar las condiciones de enseñanza, equipamiento educativo y acceso al derecho a la educación.

Gerardo Villanueva Albarrán, legislador de la Asociación Parlamentaria Progresista de la Transformación, subrayó que este presupuesto está compuesto de una agenda social, que se ha hecho en la calle, en territorio, con la población. Dijo que este presupuesto es de una inversión que ayuda a la movilidad eléctrica, al Trolebús en Circuito Interior; los 17 trenes del tren ligero de Tasqueña a Xochimilco, renovación de la Línea 3 del Metro y apoyo a las alcaldías con un incremento de más del 7 por ciento, por tanto votaría a favor.

El diputado del PAN, Diego Orlando Garrido López, manifestó que votará en contra debido a las reducciones presupuestales en materia de movilidad, seguridad, vivienda, educación e infraestructura urbana. Subrayó que “es lamentable” que no le den el recurso necesario a la movilidad, pero aumenten el recurso a los “siervos de la ciudad” y a la Secretaría de Participación Ciudadana, para tener “más operadores políticos”.

Ricardo Rubio Torres, legislador del PAN, hizo observaciones sobre el manejo de recursos y funcionarios durante el Mundial de Fútbol; indicó que existen dependencias que orgánicamente hacen las mismas funciones como son la Secretaría de Planeación y el Instituto de Planeación, lo cual deriva en gastos importantes, por lo que se debe poner orden y dejar de crear dependencias por temas políticos, así como otorgar presupuestos sin justificación.

La diputada del PT, Miriam Saldaña Cháirez afirmó que este Presupuesto de Egresos contiene un incremento “responsable y necesario respecto al ejercicio anterior”, con una orientación a la obra pública, la atención de rezagos históricos, justicia social para los que menos tienen y la consolidación de proyectos estratégicos, sin comprometer las finanzas públicas.

Pablo Trejo Pérez, legislador del PRD, puntualizó que este presupuesto combate las desigualdades, fomenta la inversión pública y la sustentabilidad, de la misma manera, dijo, se fortalecen los programas sociales, y las acciones de la prevención del delito. Resaltó que se tendrá un presupuesto histórico en materia de transporte y movilidad para la renovación del Metro.

El diputado de Morena, Víctor Gabriel Varela López, reconoció que se aumenta el presupuesto en movilidad, una inversión histórica en el Metro, construcción de Cablebús a las zonas más aisladas de la capital; inversión en proyectos para la gestión del agua, programa de repavimentación, sistema de cuidados y salud, aspectos que significan justicia social para la ciudad.

Valeria Cruz Flores, congresista de Morena, agradeció que 212 mdp se destinarán al funcionamiento de la Subsecretaría de Territorios de Paz e Igualdad, que depende de la Secretaría de Atención y Participación Ciudadana PC, y otros 150 mdp para generar paz.

El Legislador de Morena, Víctor Hugo Romo de Vivar Guerra, detalló que este presupuesto es una guía para la ciudad, que no tiene un aumento de impuestos con impactos progresivos ni endeudamiento, por lo que se está aprobando una propuesta sólida con visión estratégica, que cubre los desafíos estructurales y cumple con los principios del proyecto político de transformación, para dar continuidad a las políticas sociales y redistribución con justicia de los recursos.

Finalmente, Adriana Espinosa de los Monteros García, diputada de Morena, afirmó que la Ciudad de México tiene finanzas públicas sanas y sostenibles, con calificación de AAA por agencias reconocidas, lo que indica que tiene una capacidad excepcional para cumplir con sus obligaciones financieras, se garantiza su estabilidad financiera, se podrá invertir en servicios públicos, fortalecer programas sociales y atraer inversión privada.