El Congreso de la CDMX aprobó la Ley Orgánica del Instituto de Planeación Democrática

03 / 03 / 2020

El Congreso local aprobó la Ley Orgánica del Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México como eje articulador de la planeación del desarrollo en la capital, con los artículos reservados, en lo particular con 37 votos a favor, 15 en contra y cero abstenciones.

Al presentar el dictamen a nombre de las comisiones unidas de Administración Pública Local y de Planeación del Desarrollo, la diputada Guadalupe Chavira de la Rosa expuso que la planeación para el desarrollo es un mandato constitucional y se asume como una política de Estado que fortalece la democracia por medio de la participación ciudadana.

“El Sistema de Planeación Democrática previsto en el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación”, resalta.

Explica que con esta ley se cumple con el Sistema de Planeación previsto en el artículo 15 de la Constitución local, como un organismo público con autonomía técnica y de gestión, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, rector de la planeación del desarrollo de la Ciudad de México.

“La propuesta de expedición de esta nueva ley, conjuntamente con la del Sistema de Planeación, se constituye como el eje articulador para conseguir lo que se planeó y lo que se planteó en las discusiones de la Constitución de la Ciudad de México”, agrega la legisladora del grupo parlamentario de Morena.

Reconoce que este dictamen integra las iniciativas propuestas por ella, así como por los diputados Víctor Hugo Lobo Román (PRD) y Federico Döring Casar (PAN), y varias organizaciones civiles, con un arduo trabajo de las comisiones de Administración Pública Local y de Planeación del Desarrollo.

“Se buscó construir un instrumento legal para un Instituto que cuenta con una función estratégica para la ciudad, la planeación democrática con perspectiva a mediano y largo plazo”, indica Chavira de la Rosa.

Detalla que esta Ley establece las atribuciones, funciones e interrelaciones de los componentes orgánicos del Instituto, las disposiciones generales, un glosario de términos, la integración y tareas de la Junta de Gobierno, los requisitos y atribuciones del director general, integrantes del directorio técnico y consejo ciudadano, y la existencia de la Oficina Especializada para la Consulta Pública y la Participación Social, en armonía con la Ley del Sistema de Planeación del Desarrollo.

Presentan reservas al dictamen

La diputada del PAN, Gabriela Salido Magos, presentó reservas a los artículos 10 y 15, para buscar fortalecer la Oficina Especializada para la Consulta Pública y Participación Social, y buscar que su titular sea designado por el Congreso capitalino; así como los artículos 3, 4, 5, 6 y 11, para evitar su duplicidad con la Ley de Planeación del Desarrollo, todas las cuales fueron desechadas por votación económica del pleno.

Por su parte, Federico Döring Casar, legislador del PAN, expuso cinco reservas a los artículos 7, 9, 17, 18 y 19, y un nuevo capítulo tercero -con nueve artículos-, relativas a la integración de la Junta de Gobierno (aprobada), requisitos para ocupar la dirección general del instituto (no aprobada), la instalación por separado de oficinas de sustentabilidad hídrica y gestión integral del riesgo (no aprobada), la conformación de las comisiones auxiliares (no aprobada) y los procedimientos de la Oficina Especializada para la Consulta Pública y Participación Social (no aprobada).

Finalmente, la diputada del PT, Circe Camacho Bastida, sugirió una reserva para adicionar dos párrafos al artículo 16, para plantear el funcionamiento de convocatorias a la comunidad, la cual fue aprobada.