El Congreso de la CDMX propone ampliar fechas de aprobación del Presupuesto 2020

29 / 10 / 2019

En el Congreso de la Ciudad de México fueron presentadas diversas iniciativas de reformas al Reglamento que regula su funcionamiento y a la Carta Magna federal, todas con el objeto de eficientar la labor de los legisladores locales.

El diputado Emmanuel Vargas Bernal, del grupo parlamentario de Morena, propuso reformar los artículos 321 y 322 del Reglamento del Congreso local, para evitar confusión en las fechas y términos de la presentación y aprobación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos.

Afirma que con la propuesta se establecerían claramente las fechas, “artículo 321, la o el jefe de Gobierno deberá presentar ante el Congreso la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, así como la reforma a las leyes relacionadas con las finanzas públicas de la ciudad, a más tardar el día 30 de noviembre o hasta el 20 de diciembre del año en que en dicho mes inicie el periodo constitucional correspondiente”.

Vargas Bernal indica que en el artículo 322 se propone una redacción que precisa que el Congreso deberá examinar, discutir y aprobar anualmente las iniciativas de Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos a más tardar el 20 de diciembre, es decir, cuando dicho proyectos sean presentados el 30 de noviembre, y a más tardar el 27 de diciembre cuando se presenten el 20 de diciembre, aprobando primero las contribuciones y que aceptados ambos instrumentos, se turnarán a la o el jefe de gobierno de la Ciudad de México para su publicación en la Gaceta Oficial a más tardar el 31 de diciembre.

Diego Orlando Garrido López, diputado del Partido Acción Nacional, propuso una reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de procedimiento para reformar la Constitución local, y agrega que actualmente para modificarla se necesita de las dos terceras partes de los diputados presentes en una sesión de pleno, “siendo más claros, para reformar esta Constitución no se necesita de las dos terceras partes de los 66 diputados que componen este Congreso, es decir, no se requiere el número de 44 legisladores al menos, sino de los que se encuentren presentes en esta sesión”.

Indica que lo anterior, deja claramente en peligro el diálogo y el consenso entre todas las fuerzas políticas, la representación de todos los sectores de la sociedad y desde luego pone en peligro la democracia, ya que al contar con tan poca rigidez en los mecanismos de reforma constitucional se pierde el sentido de un principio fundamental conocido como supremacía constitucional.

“La propuesta que presento para hacer llegar a la Cámara de Diputados consiste justamente en fortalecer esta rigidez a las reformas de nuestra Constitución, estableciendo que para reformarla únicamente se realice mediante el voto de las dos terceras partes, pero de la totalidad de este Congreso y con eso también logramos alcanzar mayor consenso, mayor pluralidad, que sean involucradas todas las fuerzas políticas y de esta manera tengamos mejor ordenamiento jurídico como lo es nuestra Constitución”, plantea Garrido López.

La diputada Lizette Clavel Sánchez del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, propuso una reforma al Reglamento del Congreso con el objeto de perfeccionar el marco jurídico que rige la vida interna del Poder Legislativo.

Especifica que aunque la Ley Orgánica del Congreso de la Ciudad de México determina en su artículo 74 cuáles son las comisiones ordinarias de la Legislatura, estableciendo con toda claridad en su fracción XIV a la Comisión de Desarrollo Económico, en el Reglamento del Congreso de la Ciudad de México establece en su artículo 192 que la competencia de las comisiones es la que se deriva de su denominación.

“Después de un riguroso estudio, se encontró que no hay otra comisión ni en el reglamento ni en los acuerdos de la Junta de Coordinación Política, que por su denominación se aboque a la materia económica, por lo tanto, es claro que la comisión ordinaria de dictamen encargada del desarrollo económico es la Comisión de Desarrollo Económico, sin que exista homóloga alguna”, explica.

Sin embargo, la redacción de los artículos 371, 417 y 418 del Reglamento del Congreso de la Ciudad de México le otorgan la atribución expresa de otorgar la Medalla al Mérito Empresarial a una Comisión de Fomento Económico y toda vez que dicha comisión no existe ni por mandato de ley ni por acuerdo de esta Soberanía, “someto a la consideración de este pleno la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma dicha atribución para reconocerla en la existente Comisión de Desarrollo Económico y poder así, en conjunto con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, entregar a las personas físicas o morales del sector empresarial que se hayan distinguido o destacado por sus acciones a favor del empleo, crecimiento económico y desarrollo productivo en beneficio de la Ciudad de México y de sus habitantes”, finaliza.