ALC requiere de una gobernanza con enfoque integral y solidaridad intergeneracional para enfrentar los retos de la transformación demográfica

18 / 08 / 2026

• Representantes de gobierno, de organismos regionales e internacionales, academia y sociedad civil, inauguraron este martes en Montevideo, Uruguay, la Sexta Reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo

En medio de un nuevo contexto geoeconómico y geopolítico, los países de América Latina y el Caribe enfrentan un cambio demográfico inédito que plantea múltiples retos para las políticas públicas y el desarrollo en la región. Esta realidad exige superar respuestas fragmentarias y avanzar hacia políticas de Estado sostenibles en el tiempo, coincidieron hoy autoridades, durante la inauguración de la Sexta Reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo, que se celebra hasta el jueves 20 de agosto en Montevideo, Uruguay.

En la apertura del encuentro, que reúne a más de 600 personas, los participantes reafirmaron que el Consenso de Montevideo es la hoja de ruta regional en materia de población y desarrollo, así como un marco esencial para situar los derechos humanos en el centro de las políticas públicas.

La Conferencia fue inaugurada por José Manuel Salazar-Xirinachs, secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); Diene Keita, directora Ejecutiva del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA); y María Cristina Lustemberg Haro, ministra de Salud Pública del Uruguay. 

Durante la sesión de apertura, también estuvieron presentes Mario Lubetkin, ministro de Relaciones Exteriores del Uruguay; Tamara Paseyro, ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial del Uruguay; Paula Narváez, directora Regional del UNFPA para América Latina y el Caribe; Rodrigo Arim, director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) del Uruguay; Francisco José Coy, embajador de Colombia en Uruguay; y Luis Fidel Yáñez, secretario de la Comisión de la CEPAL.

“Esta bella ciudad de Montevideo fue sede en 2013 de la Primera Reunión de nuestra Conferencia Regional, en la cual los países aprobaron el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo. El mundo ha cambiado mucho desde entonces, no solo por tendencias tecnológicas, ambientales y políticas, sino por verdaderas rupturas que han transformado la geopolítica, la globalización y el orden mundial”, afirmó José Manuel Salazar-Xirinachs, en su discurso inaugural.

Añadió que el cambio demográfico que atraviesa la región se caracteriza por una serie de tendencias, entre ellas, la reducción de la tasa de fecundidad y de la tasa de fecundidad adolescente, el aumento de la esperanza de vida, el marcado envejecimiento de la población, la reducción del tamaño de los hogares y la reconfiguración de los tipos de familias, los crecientes flujos migratorios internacionales y el avance de la urbanización.

“Estas tendencias demográficas plantean múltiples y claros retos para las políticas públicas y de desarrollo. Para esto, los países precisan tener una lectura prospectiva y capacidad de respuesta a los escenarios anticipados”, expresó.

El secretario ejecutivo de la CEPAL subrayó que las consecuencias de las tendencias demográficas no aplican solo a temas específicos, como la salud, la educación, las pensiones o el cuidado. Se trata de transformaciones estructurales que reconfiguran la naturaleza de los pactos sociales y retan las capacidades de gobernanza. 

“La longevidad significa que en nuestras sociedades van a convivir cada vez más al menos seis generaciones: niñas y niños en la primera infancia, niñas y niños en edad escolar, jóvenes, personas adultas, personas mayores y personas mayores de 80 años. Nunca tantas generaciones habían convivido durante tanto tiempo y cada una tiene demandas y expectativas un poco diferentes”, planteó.

“La verdadera riqueza de nuestra región reside en nuestra capacidad de habitar y empoderar a una pluralidad compartida”, resaltó José Manuel Salazar-Xirinachs.

La directora ejecutiva del UNFPA, Diene Keita, en tanto, afirmó que, si bien el cambio demográfico es inevitable, no es motivo para el pesimismo. “Es un llamado a liderar de manera diferente, a planificar con mayor anticipación y a invertir de manera más inteligente en las personas para garantizar la prosperidad de las generaciones futuras”, expresó. 

“América Latina y el Caribe ha demostrado desde hace tiempo que el cambio demográfico puede abordarse sin temor, con solidaridad, basándose en datos y con un compromiso inquebrantable con los derechos humanos. El mundo tiene mucho que aprender de esta región”, añadió.

Por su parte, la ministra María Cristina Lustemberg, advirtió que persisten desigualdades profundas, nuevas formas de exclusión y desafíos emergentes que requieren respuestas innovadoras y sostenidas. “Las transformaciones demográficas, el cambio climático, las migraciones, las brechas territoriales, las desigualdades de género y los impactos de las crisis económicas y sanitarias nos interpelan a renovar nuestros compromisos”, señaló.

En ese contexto, subrayó que la Sexta Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo “constituye un espacio privilegiado para intercambiar experiencias, evaluar los progresos alcanzados, reconocer los desafíos pendientes y fortalecer una agenda común basada en la cooperación, la evidencia y el respeto por la diversidad de nuestras realidades nacionales y la realidad regional”.

Durante el encuentro intergubernamental, las y los participantes dialogarán sobre los efectos del cambio demográfico en América Latina y el Caribe, y analizarán los avances, retos, buenas prácticas y prioridades actuales para la implementación del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo.

El miércoles 19 de agosto, a las 9:00 horas de Montevideo, el secretario ejecutivo de la CEPAL, junto a Simone Cecchini, director del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población de la Comisión regional de las Naciones Unidas, presentarán el documento titulado Impactos del cambio demográfico en América Latina y el Caribe: retos y opciones para la política pública.

El reporte analiza las repercusiones sociales y económicas de la transformación demográfica en la región, con el propósito de aportar elementos que fortalezcan las políticas públicas de los países, en línea con el Consenso de Montevideo, y avanzar hacia la integración plena de la población y su dinámica en el desarrollo sostenible, con equidad y respeto de los derechos humanos.